nikolay_pankov

Сегодня Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил новый состав правительства. Такое обновление кабинета министров отвечает требованиям времени и направленно на улучшение качества жизни граждан.
Наш комитет настроен на самую тесную и конструктивную совместную работу с Николаем Федоровым.

Николай Федоров - профессионал, уважаемый человек, на протяжении 16 лет возглавлял такой крупный аграрный регион как Чувашская Республика. Новый министр хорошо знает проблемы села. Компетентность, организаторский талант и энергия Николая Васильевича будут способствовать эффективному решению задач, стоящих перед агропромышленным комплексом и сельским хозяйством России в целом. Уверен, что совместно с Министерством сельского хозяйства мы разработаем новые законы, направленные на защиту отечественного производителя.

На заседании Государственной Думы 21 мая планируется рассмотреть правки к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Законопроектом предлагается увеличение расходов по Министерству сельского хозяйства в размере 1 млрд 163,5 млн рублей.
Комитет считает необходимым предусмотреть дополнительное выделение средств на реализацию ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года». Мероприятия по поддержке жителей сельской местности позволят улучшить жилищные условия граждан, что особенно важно для семей молодых специалистов, а также продолжить газификацию и водоснабжение территорий.

Поздравляю всех с праздником весны и труда - 1 мая! Этот праздник олицетворяет стремление к созидательному труду, миру и благополучию. Меняются времена, но этот день остается символом солидарности всех, кто отдает свои силы и знания на благо нашей родины. В этот весенний день желаю крепкого здоровья, успехов во всех делах и начинаниях, счастья и благополучия вам и вашим близким!

На заседании комитета Госдумы по аграрным вопросам с участием представителей Минсельхоза РФ, Минэкономразвития РФ и других ведомств обсуждались меры, необходимые для развития сельского хозяйства в условиях присоединения России к ВТО.
Мы поддерживаем инициативу Правительства РФ, которое в ближайшее время должно внести поправки в Закон "О развитии сельского хозяйства". В документе идет речь о выделении регионов, которые находятся в зоне рискованного земледелия. На этих территориях сельскохозяйственное производство не должно быть прекращено.
Эти поправки уже согласованы с Минэкономразвития, Минфином и другими ведомствами. Этот пункт есть и в плане Правительства по адаптации вступления России в ВТО.
На комитете мы поддержали инициативу Правительства РФ о сохранении нулевой ставки по налогу на прибыль для сельхозпроизводителей, а также продление льготы по освобождению от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени и сельскохозяйственной техники.
Надеемся, что эти три законопроекта поступят в Государственную Думу и будут рассмотрены в весеннюю сессию.
В нашем комитете продолжит свою деятельность рабочая группа специалистов, экспертов, для того чтобы в месячный срок сделать более конкретные выводы, какие последствия ждут Россию при вступлении в ВТО. Сейчас существует ряд оценок. Мы хотим, чтобы поддержка государства была адекватной и достойной. Это необходимо, чтобы наше сельское хозяйство смогло успешно, на равных, конкурировать с другими участниками рынка ВТО.

Сегодня формируется новое правительство Саратовской области. Отрадно видеть, что ответственные направления работы правительства доверяют порядочным профессиональным людям. Направления сельского хозяйства поручено курировать Александру Соловьеву и Ивану Бабошкину. Аппаратной работой займется Денис Фадеев. Работой с территориями – Сергей Нестеров. Социальную сферу также возглавили специалисты. Отрадно, что на работу сегодня привлекаются молодые специалисты, хорошо зарекомендовавшие себя на других, не менее ответственных участках работы. Так, глава администрации Хвалынского района Саратовской области назначен на должность Министра по делам территорий. Это Сергей Нестеров, эффективный руководитель, доказавший свою эффективность в отдельно взятом муниципальном районе области. Денис Фадеев долгое время курировал молодежную политику, некоторые вопросы социальной сферы, работая в Саратовской областной думе. Кроме этого, Фадеев хорошо знает проблемы, с которыми сталкиваются жители в районах Саратовской области. Думаю, что привлечение молодых людей на ответственные участки работы в правительстве Саратовской области даст возможность более качественно работать правительству Саратовской области.

В своем выступлении перед депутатами областной думы, представителями общественности, власти, губернатор Саратовской области Валерий Васильевич Радаев поднял вопрос о необходимости развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства Саратовской области.

Со своей стороны могу сказать, что комитет Государственной думы Российской Федерации по аграрной политике окажет всестороннюю помощь и поддержку новому Правительству Саратовской области и жителям области, проживающим и работающим на селе в этом вопросе. Убежден, что совместная работа федерального центра, региональной власти, фермеров и сельхозтоваропроизводителей даст свои положительные результаты. Будем поддерживать и развитие растениеводства, и животноводства, помогать саратовским крестьянам участвовать в федеральных целевых программах в сфере сельского хозяйства. Отдельно уделим внимание социальному развитию села Саратовской области, займемся строительством дорог, продолжим помогать сельским школам, фельдшерско-акушерским пунктам, будем решать вопросы нехватки мест в детских садах, обратим внимание на газификацию сел. Одним словом, совместно приложим все усилия для улучшения жизни наших людей в сельских территориях.

Вступление России в ВТО и, соответственно, новые и весьма жесткие экономические условия существенно обострят проблему растущей кредиторской задолженности российских сельхозпроизводителей и не позволят им без соответствующих мер господдержки конкурировать с иностранными производителями.
В связи с этим, нужны дополнительные меры для того, чтобы максимально смягчить трудности, которые могут последовать после вступления страны в ВТО.
Руководство Госдумы поручило комитету по аграрным вопросам подготовить обращение палаты к премьеру РФ. В нем мы будем просить правительство в максимально сжатые сроки принять комплекс мер, которые позволят поддержать отрасль в новых условиях. Предлагается, в частности, ускорить утверждение Госпрограммы развития сельского хозяйства на период 2013-2020 годы и обеспечить ее финансирование в объемах, предусмотренных паспортом этого документа.
Кроме того, следует продлить до 1 января 2020 года срок действия ставки в размере 0% по налогу на прибыль для сельхозпроизводителей, освободить с 1 января 2012 года до 1 января 2020 года от НДС ввозимого на территорию РФ племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз и др. Кроме того, необходимо освободить от этого налога ввоз сельхозтехники в страну.
Серьезной поддержкой отрасли может стать сохранение существующих размеров субсидирования процентных ставок по кредитам, которые будут выданы сельхозпроизводителям после 1 января 2013 года, продолжение субсидирования процентных ставок по кредитам, выдаваемым на срок до 20 лет для развития животноводства.
Депутаты также намерены просить правительство решить вопрос о пролонгации кредитов, выданных на ликвидацию последствий засухи 2009-2010 годов, убытки от которой не были покрыты за счет выплат по сельскохозяйственному страхованию, а также по субсидированным кредитам, выданным на строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих и птицеводческих комплексов, на приобретение для них племенной продукции, техники и оборудования, по инвесткредитам на развитие инфраструктуры.
Проект обращения Госдумы к главе правительства РФ будет обсуждаться на расширенном заседании комитета 15 марта 2012 года.

В преддверии посевной кампании Председатель Правительства РФ Владимир Путин сообщил о решении Правительства РФ о введении для сельских товаропроизводителей 30-процентной скидки на ГСМ. Путин отметил, что в этом сезоне поставки льготного топлива увеличатся на 10% от уровня 2011 года.
В этом году сельхозпредприятия смогут получить солярку и бензин по цене на 30% ниже, сложившейся в каждом конкретном регионе на 1 декабря 2011 года.
Причем скидка будет рассчитываться от оптовой, а не розничной стоимости ГСМ. В результате литр топлива обойдется примерно в 16 рублей.

Поддержка отечественных сельхозтоваропроизводителей является одной из приоритетных задач государства, об этом говорит Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в статье «Нам нужна новая экономика».
Хочу напомнить, что в соответствии с федеральным бюджетом эта поддержка осуществляется, например, на возмещение части затрат на уплату процентных ставок по кредитам, компенсацию части затрат по агрострахованию, приобретение минеральных удобрений. Кроме того, прямая поддержка осуществляется отдельных отраслей растениеводства и животноводства, в том числе на закладку многолетних насаждений, приобретение элитных семян, развитие племенного животноводства, оленеводства, овцеводства.
Одним из важных направлений является развитие малого и среднего бизнеса в аграрной сфере экономики.
С 2012 года вводятся три направления поддержки фермеров и малых форм хозяйствования из федерального бюджета. Во-первых, компенсация 50 % расходов на оформление земель в собственность, на это выделено более 1,4 млрд. рублей.
Во-вторых, на финансирование программ поддержки начинающих фермеров предусмотрено 2 млрд. рублей. Эти расходы включают, в том числе гранты на создание и бытовое обустройство хозяйств, а также компенсацию первоначального взноса по лизингу.
И, в-третьих, финансирование программы развития семейных молочных ферм составит 1,5 млрд. рублей и 1.5 млрд. рублей будет выделено из бюджетов субъектов.
За всеми мерами господдержки стоят конкретные люди, которые живут и работают в сельской местности. Создание новых рабочих мест с достойной зарплатой, строительство жилья, развитие инфраструктуры села, все это позволит значительно поднять качество жизни работников сельского хозяйства. Но в тоже время нельзя забывать о системном подходе к эффективному расходованию бюджетных средств с определением приоритетных направлений обозначенных, в том числе и в Доктрине продовольственной безопасности страны.
Россия в состоянии обеспечить собственную продовольственную безопасность. Так, в 2011 году производство сельхозпродукции выросло, в том числе производство картофеля, зерна, сахара, овощей и достигло пороговых значений, обозначенных в Доктрине. И впервые производство мяса птицы закрыло полностью собственное потребление.
Сельское хозяйство в целом динамично развивается и при задействовании всех ресурсов возможно увеличить производство сельхозпродукции в ближайшие 8 лет более чем в 2 раза. Как сказал Председатель Правительства РФ Владимир Путин государство и дальше будет вкладывать федеральные средства в субсидирование отечественного сельхозтоваропроизводителя, чтобы наша отечественная продукция заняла достойное место на столе у жителей страны, была качественной и доступной для населения.

Сегодня в России реализуется госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы и Доктрина продовольственной безопасности России. Однако деятельность по развитию сельскохозяйственной отрасли стопорит подчас устаревшая нормативно-правовая база. Ее совершенствование станет главной задачей депутатов комитета по аграрным вопросам Госдумы шестого созыва.
Работать над законами парламентарии будут вместе с сельхозпроизводителями.

Комитет в Думе предыдущего созыва завершил работу над 35 законопроектами, восемь перешли в Госдуму шестого созыва и находятся сейчас на разных стадиях рассмотрения. Принять решения по ним предстоит в весеннюю сессию. По этим и будущим инициативам депутаты будут работать в тесной связке с сельхозпроизводителями, специалистами отрасли сельского хозяйства.

Депутаты уже на первом заседании комитета 23 декабря прошлого года начали вносить предложения по законотворческой деятельности, проведению парламентских слушаний, круглых столов, расширенных заседаний с участием представителей Минсельхоза, Россельхозбанка, Росагролизинга. С руководителями сельхозпредприятий, крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, представителями науки мы будем обсуждать имеющиеся проблемы в сфере племенного дела, семеноводства, растениеводства, сельхозмашиностроения и другие актуальные вопросы.

Предыдущая работа по развитию сельского хозяйства позволила обеспечить устойчивость отрасли, однако сегодня этого недостаточно. Необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу, обеспечить эффективную реализацию Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы и Доктрины продовольственной безопасности России, а также увеличить объем сельхозпродукции за счет снижения себестоимости на ее производство и повышение производительности труда в агропромышленной сфере экономики.

Особую озабоченность вызывает деятельность посредников на продовольственном рынке, которые выставляют сельхозтоваропроизводителям заниженные закупочные цены, не позволяющие даже окупить себестоимость произведенной сельхозпродукции. Парламентарии намерены разработать и предложить на обсуждение законодательные инициативы, которые создадут условия для достойной оплаты тех кто производит сельхозпродукцию.

Одним из направлений работы депутатов аграрного комитета будет нормативно-правовая поддержка развития малых форм хозяйствования и кооперации как важного фактора роста доходности сельхозтоваропроизводителей, а также обеспечения их доступа на агропродовольственный рынок для реализации произведенной ими продукции. Продовольственная безопасность любого государства зависит от динамичного развития собственного сельскохозяйственного производства, что достижимо при устойчивом развитии сельских территорий и искоренения бедности как социального явления.
А значит, необходимо создать новые рабочие места, привлекать молодых специалистов врачей, агрономов, учителей для работы в село, развивать инфраструктуру – проводить газо- и водопроводы, строить дороги, жилье, школы и многое другое, что позволит повысить качество жизни на селе.

Своей задачей на посту председателя комитета по аграрным вопросам вижу защиту интересов сельхозпроизводителей и создание максимально комфортных условий для их работы.
Также важно ускорить принятие поправок в федеральные законы «О семеноводстве», чтобы обеспечить сельское хозяйство в достаточном количестве элитными семенами, и «О племенном животноводстве» с целью упорядочения условий сохранения генофонда животных и функционирования рынка племенных животных и птицы.

Не менее важное направление – наращивание экспортных ресурсов зерна и других видов сельскохозяйственной продукции с целью расширения участия России на мировом продовольственном рынке.
Еще одна инициатива, которая также может быть очень полезна, касается создания программы утилизации сельхозтехники. Все эти проекты нужно обсуждать, прорабатывать, создавать под них нормативную базу.

Таким образом, для правового обеспечения эффективного государственного регулирования устойчивого развития сельских территорий необходимо внести изменения в земельное, лесное, водное, градостроительное, жилищное законодательство и другие сферы законодательства Российской Федерации.